ПДВ устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.[ ...]
ПДВ представляют собой то количество выбросов от отдельного источника, которое с учетом действия окружающих источников не вызывает превышения ПДК соответствующих веществ. Общие правила установления ПДВ регламентируются введенным в 1980 г. ГОСТ 17.2.3.02 — 78 «Охрана природы. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями», который распространяется на выбросы действующих, реконструируемых и проектируемых промышленных предприятий.[ ...]
ПДВ устанашшвают для каждого источника загрязнения атмосферного воздуха, неорганизованных выбросов и совокупности мелких одиночных источников. Суммируя ПДВ отдельных источников, устанавливают их значения для предприятий, производственных объектов и комплексов. ПДВ пересматриваются не реже 1 раза в 5 лет.[ ...]
ПДВ является важнейшим элементом регулирования качества атмосферы, так как нормы, ограничивающие для источников выбросы вредных микрокомпонентов в атмосферу, разрабатываются с учетом наилучшего существующего или достижимого технического уровня и обеспечивают снижение загрязнения атмосферы. ПДВ должны быть разработаны не только для отдельных источников, но и для комплекса источников и целых районов.[ ...]
Значения ПДВ и ПДС - расчетные величины, определяемые при помощи специальных формул или при помощи специальных программ с использованием ЭВМ. Каждое предприятие должно иметь согласованный с местным органом перечень (том) предельно допустимых выбросов и сбросов. Превышение этих значений ведет к резкому увеличению размера платы предприятия за разбавление веществ в окружающей среде, что рассматривается как природопользование. Санитарная охрана почвы достигается иными способами - в основном с помощью соблюдения правил применения ядохимикатов или эвакуации и захоронения вредных веществ.[ ...]
Значения ПДВ и материалы по их обоснованию согласуются с органами, осуществляющими государственный контроль за охраной атмосферы, и утверждаются в установленном порядке.[ ...]
Сущность ПДВ состоит в нормировании выбросов, так как при существующих методах сокращения отходов производства практически невозможно полностью избежать проникания в атмосферу вредных веществ. Вместе с тем можно уменьшить промышленные выбросы до установленного предела или ослабить их воздействие до уровней, определяемых ПДК. Для выявления связи между ПДВ и ПДК исследуют закономерности распространения примесей от их источников до зоны воздействия, обусловленной турбулентной диффузией в атмосфере. В СССР введен ГОСТ 17.2.3.02 —78 на правила установления ПДВ вредных веществ промышленными предприятиями.[ ...]
Таким образом, ПДВ есть научно обоснованная техническая норма выброса вредных веществ из промышленных источников в атмосферу, правильный ее расчет требует знания указанных параметров источников, свойств выбрасываемых вредных веществ и атмосферных условий.[ ...]
Не назначаются ПДВ только для веществ, действие которых недостаточно изучено и для которых вместо ПДК временно вводится ориентировочно безопасные уровни воздействия — ОБУВ (до недавнего времени такое положение было с диоксинами).[ ...]
При определении ПДВ должны также учитываться технические возможности имеющихся в данный момент очистных уотройств, а также длительность их возведения. Чем дольше будут сооружаться очистные и другие устройства для уменьшения загрязнения приземного слоя атмооферы, тем больше будет ущерб, наносимый здоровы) людей и народному хозяйству. Зти факторы оейчас еще трудно выразить количественно, но их необходимо учитывать при проектировав нии и определении ПДВ.[ ...]
Единицей измерения ПДВ является масса загрязнителей в граммах, выбрасываемая за секунду. Контрольные значения предельно допустимых выбросов не должны превышаться в любой двадцатиминутный интервал времени. В целях удобства расчетов при проектировании по каждому веществу для индивидуального источника и в целом для предприятия определяют также выброс в тоннах за год.[ ...]
Строгое соблюдение величины ПДВ (предельно допустимого выброса), устанавливаемого для каждого предприятия, обеспечивает выполнение санитарных нормативов и является сегодня одним из наиболее действенных средств охраны воздуха, воды, почвы. Однако следует иметь в виду, что не только превышение ПДК, но даже соблюдение его величины, не всегда может рассматриваться как оптимум. Устанавливаемые в настоящее время значения ПДК, как правило, обеспечивают безопасность окружающей среды для здоровья населения исходя из научных знаний сегодняшнего дня. Анализ изменений значений ПДК за последние годы наглядно демонстрирует их относительность — допустимые концентрации для многих соединении неоднократно пересматривались, и в подавляющем большинстве случаев — в сторону уменьшения, и, таким образом, представление об их полной безвредности следует считать условным. Известно также, что многие живые организмы и растения чувствительнее людей к загрязнениям. Исходя из этого, в будущем регламентирование химических веществ в окружающей среде будет вестись не только с санитарно-гигиенических, но и с экологических позиций. Подобный переход неизбежно приведет к дальнейшему ужесточению нормируемых величин.[ ...]
Другим способом установления ПДВ при комплексном нормировании является установление долей (квот) приземных концентраций в контрольных точках (точках максимума превышений ПДК) по предприятиям, формирующим загрязнение в этих точках. Квоты устанавливаются на текущий период и на перспективу с доведением до 1 ПДК (для особо охраняемых территорий и курортов 0,8 ПДК). Затем предприятия при разработке проектов нормативов ПДВ рассчитывают их для конкретных источников выбросов из условия достижения установленной им квоты (приземной концентрации). Работа проводится в тесной взаимосвязи администрации города, головной городской организации и предприятий.[ ...]
На практике расчет нормативов ПДВ осуществляется с учетом результатов измерения фактических выбросов загрязняющих веществ при работе котлов на максимальной загрузке и при сжигании наихудшего в экологическом отношении вида топлива. В расчетах учитывается суммарное вредное воздействие выбросов загрязняющих веществ и их фоновых концентраций.[ ...]
Первым этапом разработки проекта ПДВ является инвентаризация источников выбросов.[ ...]
Примечание: При /, большем или равном с12Н, ПДВ для многоствольной трубы должны определяться по параметрам выброса, характерным для каждого - из стволов.[ ...]
Социально-общественный и юридический смысл ПДВ заключается в том, что вред, причиненный здоровью человека и природной среде, является следствием превышения допустимых норм концентрации вредных веществ в атмосфере, в водоемах или почве. Превышение ПДК есть следствие превышения ПДВ источниками выбросов, сбросов вредных веществ. Поэтому задача органов экологического контроля и надзора состоит в выявлении предприятий—загрязнителей окружающей природной среды и привлечению их руководителей к эколого-правовой ответственности.[ ...]
При оценке загрязнения атмосферы и установлении ПДВ и ВСВ расчетные скорости ветра и следует варьировать в пределах 0,5—« , где и —скорость ветра, округленная до целых (м/с), среднегодовая повторяемость превышения которой в данной местности 5 %. Если и,.<.им, то верхней границей рассматриваемого интервала скоростей ветра является и„.[ ...]
Основными критериями качества атмосферного воздуха при обосновании ПДВ являются предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в воздухе населенных мест. При этом максимальная приземная концентрация вредных веществ, равная концентрации, которая образуется у поверхности земли в результате выброса загрязняющих веществ при неблагоприятных метеорологических условиях, не должна превышать ПДКМ р с учетом фоновой концентрации.[ ...]
Для выбросов в атмосферу для каждого источника устанавливается значение ПДВ — предельно допустимого выброса загрязнителя, при котором его содержание в приземном слое воздуха не превышало норматива ПДК (с учетом выбросов всех других источников), принятого для данной территории. Теоретической основой расчета является решение уравнений диффузии примесей в атмосфере, по результатам которого оценивается распределение их концентраций вокруг источника выброса. При этом обычно используются определенные допущения.[ ...]
Ё олучае нескольких источников необходима система уравнений для определения ПДВ из каждого источника.[ ...]
Параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для расчета ПДВ представляют в виде табл. 7.3, охватывающей все данные по инвентаризации (существующее положение СП) и на момент достижения ПДВ (перспектива - П).[ ...]
Если по существующей технологии сжигания (очистки) дымовых газов на ТЭС достичь ПДВ невозможно, то на определенный период, например на время реконструкции, территориальными органами Минприроды России устанавливается размер временно согласованных выбросов (ВСВ).[ ...]
В случае, если данный природопользователь не может (объективно) достичь величины ПДВ (по причине очень больших Сф1 или по существенным технологическим факторам), назначаются временно согласованные выбросы (ВСВ) с обязательным установлением графика их постоянного снижения до ПДВ и разработкой конкретных мер для этого.[ ...]
Основными нормативными документами, регламентирующими разработку предложений по ПДВ (ВСВ), являются всесоюзные государственные стандарты и нормативы, инструктивные указания Минприроды СССР, отраслевые нормативные документы, а также указания по разработке ПДВ (ВСВ) региональных органов Минприроды СССР.[ ...]
Согласно закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нормативы ПДВ выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.[ ...]
При наличии фонового загрязнения регламентируемым ингредиентом в формулы «а» и «б» для расчета ПДВ вместо ПДК ставится величина (ПДК — Сф).[ ...]
Таким образом, в природоохранной системе нормативы ПДК выполняют функции контроля за состоянием окружающей среды, а ПДВ (ПДС) и иные нормативы воздействия — функции контроля за уровнями текущей нагрузки со стороны конкретных природопользователей. Однако все они являются информационной базой для оценок экономического ущерба территории от загрязнения, которые, в свою очередь, используются на практике в системе мер экономико-административного принуждения природопользователей к проведению эффективных мероприятий по защите окружающей среды в ходе их основной деятельности.[ ...]
Наиболее сложными и трудоемкими являются операции инвентаризации вредных воздействий, выбросов и стоков и расчеты норм ПДВ и ПДС.[ ...]
Исходной предпосылкой создания экологически чистого объекта является проектирование с экологической ответственностью, при котором нормы ПДВ строго обоснованы с позиций заданных ПДК.[ ...]
Примечание: Если разность температур ДТ (°С) близка к нулю или при расчетах по формуле (3.4) параметр / больше 100 м-с-2- -1, то для таких выбросов расчеты ПДВ производятся так же, как для холодных выбросов, поскольку их начальный перегрев АТ не оказывает существенного влияния на начальный подъем факела и рассеивание выбросов в атмосфере.[ ...]
Таким образом, эколого-экономической оценке на безотходность подлежат лишь такие технологии (производства), которые вышли на нормативный уровень по ПДВ (ПДС) - в противном случае все усилия должны быть направлены не столько на снижение отходов, сколько на достижения этих нормативов путём проведения ПОМ.[ ...]
Улучшении работы в области охраны годного и воздушного бассейнов несомненно способствовал бы единый подход к предприятиям, достигшим установленного ПДВ, выработанный совместно с планирующими и контролирующими организациями, так как совершенно очевидно,- что снижать ПДВ до бесконечности невозможно.[ ...]
О0 соответственно местная и нормативная интегральные характеристики загрязнения. За нормативные показатели технологического воздействия могут быть приняты ПДК, ПДС и ПДВ, предложенные для многочисленных видов загрязнителей атмосферы, гидросферы и биосферы. Интегральной характеристикой технологического воздействия на природную среду может служить частота превышения ПДК, ПДВ и ПДС в отдельных районах, которая также является пространственно-временной характеристикой. Технологическое воздействие на окружающую среду ярко выражено в городах очагах промышленного производства.[ ...]
Следствием превышения предельных норм вредных веществ в атмосфере, водоемах, почве является вред, причиняемый здоровью человека и природной среде. Превышение ПДК является следствием превышения ПДВ каким-либо источником выбросов. В нормативы ПДВ в настоящее время в нашей стране укладываются до 20 % загрязняющих производств. Часть предприятий работает на 40—50 % ВСВ, а остальные загрязняют окружающую среду на основе лимитных выбросов и сбросов, которые определяются по фактическому загрязнению на определенном отрезке времени.[ ...]
Предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ промышленными предприятиями в атмосферу регламентируются ГОСТ 17.2.3.02-78 и ОНД-86 (общероссийский нормативный документ). Указанные документы определяют ПДВ для каждого конкретного предприятия из условия, чтобы сумма создаваемых всеми предприятиями приземных концентраций данного вещества или их комбинаций не превышала ПДК. ПДВ являются средством текущего контроля деятельности предприятия. Использование нормативных показателей выбросов позволяет объективно оценить превышение ПДК вредных веществ или веществ и примесей, входящих в состав выбрасываемых газов в двухметровом слое на уровне земли, а также в вертикальном и горизонтальном сечении дымового факела на расстоянии не более 100 км от источника.[ ...]
Правила определения допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями установлены ГОСТ 17.2.3.02-78 “Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями". Нормативы ПДВ в атмосферу устанавливаются для каждого стационарного источника отдельно. Установление по каждому источнику загрязнения ПДВ определяется характером выбросов конкретного предприятия, цеха, участка, поэтому они могут быть различны даже в рамках одного предприятия.[ ...]
Выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом МПР России. Разрешением на выброс вредных веществ в атмосферный воздух устанавливаются ПДВ и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.[ ...]
Источником вредных выбросов и сбросов называется объект, который производит выбросы и сбросы вредных веществ в окружающую природную среду. На одном и том же предприятии может быть несколько источников выбросов и сбросов. Поэтому нормативы ПДВ и ПДС устанавливаются не по предприятиям, учреждениям, организациям, а по источникам вредного воздействия на основе их инвентаризации.[ ...]
Для инженера предприятия, экономиста, санитарного врача или следователя прокуратуры требование "охранять окружающую среду" не имеет смысла. А если задача или условие выражены в количественной форме, в виде каких-либо Величин или неравенств (например: С; < ПДК; или М; < ПДВ ), то они вполне понятны и в практическом, и в юридическом отношении.[ ...]
Контроль состояния атмосферного воздуха включает в себя изучение источников загрязнения. Основным экологическим нормативом как для предприятия в целом, так и для каждого источника выброса загрязняющих веществ в атмосферу в отдельности является предельно допустимый выброс ПДВ или временно согласованный выброс ВСВ. Он устанавливается для соблюдения ПДК загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. В основу системы контроля промышленных выбросов положено определение величины выбросов и сопоставление их с величиной ПДВ (ВСВ).[ ...]
Обеспечение этих нормативов для каждого источника выбросов и каждого отдельного вещества (с учетом эффекта суммации) й является конкретной задачей предприятия. Решается она с помощью инженерно-технических или организационных мероприятий. Таким образом, если ПДК (ВДК) являются нормативами на содержание загрязняющих веществ в природной среде, то ПДВ и ПДС - нормативами на их поступление, но при этом ПДВ (ПДС) является функцией от ПДК.[ ...]
Поэтому отдел сегодня на первый план выдвигает задачу проведения комплексной работы по оценке воздействия на окружающую среду всех объектов - природопользователей на подконтрольной территории. Сюда должны входить работы по созданию постоянно действующей электронной системы управления качеством атмосферного воздуха, первым этапом которой должен стать сводный том ПДВ по г. Туапсе, работы по созданию системы стационарного и передвижного контроля источников загрязнения, работы по созданию системы геоэкологического мониторинга. Как пример, можно привести внедренные мероприятия по контролю за подземной нефтяной линзой на территории ОАО «Роснефть-Туапсенефтепродукт». Результатом должно явиться внедрение необходимых технических решений, позволяющих достичь предельных значений антропогенного воздействия на окружающую среду не только в границах отдельно взятого предприятия, но и по территории в целом.[ ...]
Эти нормативы загрязняющих веществ устанавливаются для тех предприятий, которые не в состоянии обеспечить нормативы предельно допустимых выбросов или сбросов. Предприятия, получившие разрешения работать по временно согласованной схеме выбросов, сбросов, обязаны разработать и внедрить технические мероприятия по снижению выбросов, сбросов по этапам до достижения норм ПДВ и ПДС.[ ...]
Под “безотходным” понимается такое производство в нефтедобы-че при котором происходит полное или близкое к полному использование ресурсов, вовлекаемых в производство (например, водных). Практически отсутствуют потери углеводородов на всей технологической цепочке -скважина - трубопровод - резервуарный парк, и любые воздействия на окружающую среду не нарушают её функционирования, т.е. не превышают ПДВ и ПДС /44/.[ ...]
Социально-экономические средства АСУ ИЗ ВБ предусматривают оценку ущерба У,- от загрязнения воздуха, применение соответствующих экономических и правовых санкций к нарушителям стандартов чистоты воздуха. Экономическое и правовое регулирования качества атмосферного воздуха не исключают, а дополняют друг друга. Наиболее рациональным путем совместного применения экономических и правовых мер регулирования являются нормирование ПДВ для каждого предприятия в сочетании с достаточно эффективными санкциями за нарушение установленных лимитов.[ ...]
Наиболее спорным в порядке взимания экологических платежей является выделение категории платежей за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в пределах временно согласованных нормативов (ВСН): временно согласованных сбросов и временно согласованных выбросов. Очевидно, что индивидуальные решения о предоставлении отдельным предприятиям возможности осуществлять плату за сверхнормативный выброс (сброс) именно по этой категории являются весьма субъективными и по своей сути существенно ограничивают возможности объективной оценки воздействия деятельности предприятий на окружающую среду. Вероятно, выбросы и сбросы загрязняющих веществ, превышающие ПДВ и ПДС, в любом случае независимо от установленной для них категории платежей следует рассматривать как несоответствие, требующее корректирующих действий (см. раздел 2.4).[ ...]
Все это сугубо санитарные нормативы. Понятно, что непосредственно на обрезе выпускного устройства содержание примесей (мощность выброса или сброса М) всегда больше, чем ПДК. Допускают, что на некотором расстоянии от источника выброса или сброса примесь рассеется (разбавится) до неопасной концентрации. Зону, в пределах которой такое рассеивание должно происходить, называют санитарно-защитной. Но процесс рассеивания, независимо от других факторов, зависит и от мощности выброса. Предприятию ставится условие обеспечить такое рассеивание. Для этого путем специальных расчетов для каждого источника выброса или сброса и для каждого нормируемого вещества (ингредиента) устанавливается некоторый предельно допустимый выброс (сброс), т. е. М<ПДВ (ПДС).[ ...]
В приведенных неравенствах С, означает конкретное измеренное значение содержания некоторого ¿-го вредного вещества в воздухе или воде, а ПДК/ - это аббревиатура слов "предельно допустимая концентрация", соответствующая экспериментально установленной и закрепленной в нормативном документе безопасной для человека концентрации этого же вещества в этой же среде. Изменение знака в неравенстве означает, что качество среды по конкретному фактору не соответствует требованиям человека, а значит, должно быть приведено в соответствие. Таким образом, можно поставить и задачу предприятию, которое загрязняет окружающую среду. Эта задача сформулирована во втором неравенстве, где М; - это количество (измеренная масса) вредного вещества, выбрасываемого, например, через трубу в единицу времени, г/с, а ПДВ - предельно допустимый выброс, который предприятие имеет право вывести через эту трубу. Задача предприятия - не "охранять природу”, а с помощью инженерных или организационных приемов выполнить названное условие, т. е. именно таким путем управлять качеством окружающей среды, чтобы она не представляла угрозы здоровью людей. Обеспечение выполнения этих условий - задача контролирующих служб, а при невыполнении их предприятие несет ответственность.[ ...]