Природопользование — рациональное использование природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их воспроизводство и охрана. Общественная полезность каждого элемента природной среды есть потребительное благо, которое должно быть оценено, подсчитано, использовано в виде норматива экологического управления (защиты) природной среды. Продуктом капиталовложений природоохранного характера является продукт особого рода — экологически чистая природная среда, сохранение и приумножение темпов прироста воспроизводства ресурсов либо их сбережение (для естественно невоспроизводимых) на высокоэффективной основе. Поддержание оптимальных пропорций в общественном потреблении и воспроизводстве природных ресурсов обеспечивает народнохозяйственную окупаемость затрат природоохранного характера и нормативную (отраслевую) прибыль, как и в любой другой сфере материального производства.[ ...]
Необходим новый подход к самому понятию природных ресурсов как к специфической экономической категории, что в практическом плане требует их классификации, учета, оценки, слежения за состоянием и использованием, охраной и воспроизводством. Охрана природной среды на современном этапе является элементом самостоятельной, весьма специфической производственной деятельности, которая должна опираться на соответствующую ей экономическую и правовую нормативную ос-нову.[ ...]
Все виды природных ресурсов страны, республики, края, области должны пройти инвентаризацию, бонитировку, кадастровую оценку, включаться в состав фонда собственности области, края, республики, федерации.[ ...]
В зависимости от категории уникальности (значимости) ресурсы государственного природного фонда подлежав различным нормотворческим уровням правовой и экономической защиты (фондодержатели — сельские, поселковые, городские, областные, краевые и республиканские органы управления).[ ...]
Рыночный механизм хозяйствования расширяет границы прибыльных вложений в сбережение природных ресурсов с ростом их дефицитности, чем и объясняются в конечном счете достижения стран с развитой экономикой в области снижения природоем-кости общественного производства.[ ...]
Главным направлением выхода Российской Федерации из социально-экономического и экологического кризиса является создание новых экономических отношений в обществе, с помощью которых можно будет осуществить структурную перестройку народного хозяйства на базе ресурсосбережения, внедрения более совершенной и экологически чистой техники и технологии. Без этого нельзя существенно повысить эффективность общественного производства, а также решить социальные и экологические проблемы.[ ...]
В связи с этим при разработке стратегии социального и экономического развития страны, распределения финансовых и других ресурсов между различными сферами деятельности необходимо учитывать особенности оценки экономической эффективности вложения средств в охрану окружающей среды. Эти особенности заключаются прежде всего в том, что снижение загрязнения природной среды за счет указанных средств приводит к улучшению здоровья населения, уменьшению износа основных фондов, повышению урожайности и экологической чистоты сельскохозяйственной продукции, приросту древесины и улучшению других показателей состояния растительного и животного мира. В итоге это уменьшает экономический ущерб от загрязнения природной среды и увеличивает национальный доход. Улучшая экологическую обстановку, мы тем самым обеспечиваем повышение эффективности общественного производства, так как в большинстве случаев вложение средств в решение проблем экологии с избытком окупается экономией их в народном хозяйстве за счет сокращения ущерба.[ ...]
В условиях перехода к рыночным отношениям управление деятельностью природопользователей будет осуществляться в основном через систему регламентации режимов природопользования, которая устанавливается территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации. На этих регламентациях должны базироваться экономический механизм управления природопользованием и экологическая экспертиза. Такие регламентации и ограничения могут иметь ряд градаций от тех, нарушение которых абсолютно недопустимо/до наиболее оптимальных. Соблюдение предельных регламентаций и ограничений должно надежно гарантировать от перехода за «запретную черту» экологического императива, за которой начинается непредсказуемая деградация всей окружающей природной среды. Недопустимость нарушений (превышений) предельных регламентаций и ограничений режимов природопользования должна быть социально гарантирована наравне с гарантиями прожиточного минимума и другими стандартами социальной защиты.[ ...]
Предельные и наиболее оптимальные регламентации и ограничения очерчивают поле самостоятельных решений, принимаемых на уровне федерации, республики, края, области. В пределах этого поля выбирается социально справедливый и экономически приемлемый вариант, который гарантирует достаточный уровень экологической опасности, приемлемую комфортность среды обитания и оптимальную техногенную нагрузку на экосистемы всех рангов.[ ...]
Все виды экологических регламентаций и ограничений в конечном счете сводятся к следующим четырем типам.[ ...]
Вернуться к оглавлению